Το σκεπτικό του ΕΣΡ για το πρόστιμο στην Ελληνοφρένεια ...

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ

Α Π Ο Φ Α Σ Η
Αριθ. 75/6.2.2012

Σήμερα ημέρα Δευτέρα 6 Φεβρουαρίου 2012 και ώρα 11:00 το
Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην
οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η
Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Γιάννης
Παπακώστας, Κωνσταντίνος Τσουράκης, Κωνσταντίνος Αποστολάς,
Γεώργιος Στεφανάκης.

Iστορικό-Νομική θεμελίωση

1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε με την ενδεχομένη υπό της
εταιρείας με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον
διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής
νομοθεσίας.


2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 24η Ιανουαρίου 2012.


3. Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη τις ακόλουθες διατάξεις:

Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η
τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των
διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού
Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. Ο
άμεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό την μετάδοση πληροφοριών και
ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της
ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της
τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας
του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος.

ΙΙ. Το άρθρο 3 παρ. 2 περ. γ του Ν.1730/1987 κατά το οποίο οι ραδιοτηλεοπτικές
εκπομπές διέπονται από τις αρχές της καλής ποιότητας των εκπομπών.

ΙΙΙ.Το άρθρο 6 παρ. 2 εδ. β του Ν.2328/1995 κατά το οποίο οι σταθμοί στους οποίους
χορηγούνται οι άδειες πρέπεινα μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος, την
αντικειμενική ενημέρωση, τη διασφάλιση της πολυφωνίας, καθώς και την προαγωγή
του πολιτισμού με τη μετάδοση εκπομπών λόγου και τέχνης.

ΙV. Το άρθρο 2 παρ. 5 του Κανονισμού 2/1991 κατά το οποίο πρέπει να τηρούνται οι
γενικά παραδεκτοί κανόνες της ευπρέπειας και καλαισθησίας στη γλώσσα και τη
συμπεριφορά, λαμβάνοντας υπόψη το είδος και το πλαίσιο της εκάστοτε εκπομπής.


V. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίο το ΕΣΡ ελέγχει
την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ.
1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις.

Αιτιολογικό

Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ενώπιον του Συμβουλίου τούτου ισχυρισμών του
εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού
σταθμού με τον διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, του υποβληθέντος
υπομνήματος και της ακροάσεως, από cd που απέστειλε στο ΕΣΡ ο ως άνω
ραδιοφωνικός σταθμός, της εκπομπής «Ελληνοφρένεια» της 28.9.2011, προέκυψαν
τα ακόλουθα:

13:10΄:17΄΄ – 13:12΄:50΄΄

Ραδιοφωνικός παραγωγός: …βλέπω το Γιάννη Πρετεντέρη να λέει: δεν έχουμε πια
λέξεις -ειλικρινώς ο άνθρωπος πια και αυτός- δεν έχουμε λέξεις να περιγράψουμε
αυτό ακριβώς που γίνεται κάθε βράδυ. Διότι κάθε βράδυ έχουμε φόρους και έχουν
εξαντληθεί όντως όλα αυτά που μπορεί να πει… Εγώ λοιπόν έκατσα εκείνη την ώρα
και μου ήρθαν λέξεις τις οποίες θα μοιραστώ μαζί σας τώρα. Δεν ξέρω πόση ώρα θα
κρατήσουνε… Αλλά μου βγήκε και ήθελα να το καταγράψω διότι εφόσον μου ήρθαν
οι λέξεις σε αντίθεση με τον Πρετεντέρη ήταν καλό να μην πάνε χαμένες… Ξεκινάμε
λοιπόν… Κυβέρνηση αχρήστων, ανίκανων πολιτικών, ξεδιάντροπων προσώπων,
αδίστακτων, που δε διστάζουν να βάλουν χέρι στις συντάξεις, στους άνεργους στους
χαμηλόμισθους. Κυβέρνηση μειοδοσίας και υποτέλειας. Κυβέρνηση ξεφτιλισμένων,
τιποτένιων επιδιώξεων, ξεπουλήματος ιδεών και αξιών. Κυβέρνηση δοσίλογων,
αχρείων τύπων, δούλων της τρόικας και της κάθε Μέρκελ. Κυβέρνηση απαξιωμένων
συνταγών, απαξιωμένων πρακτικών, απαξιωμένων μελών. Κυβέρνηση βδέλλα που
ρουφάει το αίμα του λαού, καταστροφική για κάθε τι δημιουργικό υπήρξε σε αυτό
τον τόπο. Κυβέρνηση απάνθρωπων υπηρετών των ξένων τραπεζών, υπαλλήλων των
ξένων οργανισμών. Κυβέρνηση αρπακολλατζήδων, ψευτών, λαϊκιστών, ξετσίπωτων,
ανάλγητων, μοιραίων καταστροφέων των ονείρων εκατομμυρίων Ελλήνων.
Κυβέρνηση στίγμα της νεότερης ελληνικής ιστορίας, κυβέρνηση μοιραίων
προσώπων, ξεχασμένων από τη ζωή και την ευτυχία. Κυβέρνηση αθλίων,
αυλοκολάκων, σάπιων, υπηρετών ενός αχρείου και αχόρταγου συστήματος.
Κυβέρνηση ξενέρωτων, ανέραστων, κομπλεξικών, ανολοκλήρωτων νάνων.
Κυβέρνηση ελάχιστων, επικίνδυνων, ηθικών αυτουργών της εξόντωσης ενός λαού,
δολοφόνων των ελπίδων ενός έθνους. Κυβέρνηση μαριονέτα, μικρών ανθρώπων,
ίσκιων του χείριστου και αποτρόπαιου εαυτού τους. Κυβέρνηση ανδρείκελων του
νεοφιλελευθερισμού, εξαρτημένων ατόμων από τη ματαιοδοξία τους. Κυβέρνηση
κενοτάφιο. Κυβέρνηση ατόμων με αμφίβολο ψυχισμό και κλονισμένο Εγώ.
Κυβέρνηση γλειφτών, οσφυοκαμπτών, ασπόνδυλων. Κυβέρνηση ντροπή, ανάξια,
αναίσχυντη, κακών και πρόστυχων προθέσεων, αντιδραστική. Κυβέρνηση αυταρχική,
αντιδημοκρατική, καταπιεστική, εγκληματική. Κυβέρνηση σημερινών υπόπτων και
αυριανών ενόχων. Κυβέρνηση εκμαυλισμένων, κηλίδα στις σελίδες της ιστορίας.
Κυβέρνηση ξένη. Κυβέρνηση κατάντιας, κυβέρνηση σκοτεινή, κυβέρνηση
ανεπαρκής, απεχθής, αντεθνική, μισελλήνων, ολέθρια, καταστροφική, μισητών
ατόμων, κενών ανθρώπων. Κυβέρνηση προδοτών. Κυβέρνηση προσβολή για κάθε
Έλληνα και Ελληνίδα. Αυτοί οι χαρακτηρισμοί μου ήρθαν χθες βράδυ. Νομίζω είναι
ελάχιστη μπροστά σε αυτό που συμβαίνει.


13:13΄:47΄΄ – 13:15΄:00΄΄

Ραδιοφωνικός παραγωγός: Δεν είναι βεβαίως θέμα προσώπων… Είναι η πολιτική
που ασκούν. Είναι και τα πρόσωπα όμως. Γιατί τα διαχωρίζουμε πάντα και νομίζουμε
ότι κάτι καταφέρνουμε. Είναι και θέμα προσώπων. Κανένας σοβαρός, νοήμων,
νορμάλ άνθρωπος δε θα έκανε όλα αυτά που κάνουν αυτοί. Και δε σώζουν και τη
χώρα… Επειδή το μόνιμο επιχείρημα τους είναι «σώζουμε τη χώρα». Καμία χώρα δε
σώζεται. Δε θέλει μυαλό να το καταλάβεις γύρω σου. Απλά δεν έχουνε γύρω τους.
Δεν παρακολουθούνε γύρω τους, είναι αυτοί οι γλείφτες με τους οποίους έχουνε
μάθει να περιστοιχίζονται, αυτά τα μηδενικά γύρω τους που πολλοί ευχόμαστε και
πολλοί περιμένουμε να πέσουν στην τρύπα αυτών των μηδενικών. Και οι ίδιοι και τα
μηδενικά. Ωραία εικόνα αυτό αν μπορούσε να συμβεί κάποτε. Ο Πάγκαλος για
παράδειγμα σήμερα το πρωί είχε ένα πολύ δημιουργικό οχετό στο Mega. Τον είχαν
εκεί… Εντάξει… Η δουλειά δεν είναι ντροπή. Όπως είπε και ο ίδιος μόνο εκεί μπορεί
να πηγαίνει διότι όλοι οι άλλοι είναι λαϊκιστές…

[Μεταδίδονται αποσπάσματα από την προαναφερόμενη εκπομπή του Mega με δηλώσεις
του Θ. Πάγκαλου. Μέσα σε όλα αναφέρει τα εξής: «Τον πούστη τον Καμπουράκη δεν
τον μπορώ πια…. Ε, αυτό δε θέλει φτύσιμο;»]

Το ΕΣΡ έχει επιληφθεί της υποθέσεως κατόπιν καταγγελίας ιδιώτη. Πρόκειται περί
ραδιοφωνικής εκπομπής η οποία ασχολήθηκε με την οικονομική κατάσταση της
χώρας. Κατά τη διάρκεια της εκπομπής ο εκφωνητής αναφέρθηκε στην ελληνική
κυβέρνηση με φράσεις και λέξεις απαράδεκτες όπως: «κυβέρνηση ξεδιάντροπων
προσώπων, αδίστακτων, μειοδοσίας και υποτελείας, δοσιλόγων, αχρείων τύπων,
βδέλλες που ρουφάνε το αίμα του λαού» και άλλες παρόμοιες. Το γεγονός ότι η
εκπομπή είναι σατυρική δεν δικαιολογεί την παραβίαση των στοιχειωδών κανόνων
ευπρέπειας και καλαισθησίας στη γλώσσα, ενώ εξάλλου η εκπομπή λόγω αυτού του
περιεχομένου δεν έχει την από το Σύνταγμα επιβαλλομένη ποιότητα η οποία
αποσκοπεί στην πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας. Ο εκχυδαϊσμός δε συνιστά σάτιρα
ούτε κριτική. Πρέπει να σημειωθεί ότι κατά το άρθρο 1 παρ. 1 του Νόμου 2328/1995
οι άδειες λειτουργίας ραδιοφωνικών σταθμών παρέχονται για την εξυπηρέτηση
δημοσίου συμφέροντος και η χρήση της παραχωρημένης συχνότητας συνιστά
παραχώρηση δημοσίας λειτουργίας, η οποία πρέπει να ασκείται με τον προσήκοντα
σεβασμό. Για την εν λόγω εκτροπή, ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον ραδιοφωνικό
σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Μειοψήφησε εκ των μελών ο Γεώργιος
Στεφανάκης, κατά τον οποίο θα έπρεπε να επιβληθεί η διοικητική κύρωση της
συστάσεως.

Λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως και του γεγονότος ότι το ύψος
επένδυσης του σταθμού ανέρχεται στο ποσόν των 118.997,45 ευρώ, και του
γεγονότος ότι έχει επιβληθεί στον ραδιοφωνικό σταθμό με τις υπ’ αριθμ.
609/2.12.2008, 168/14.4.2009, 312/7.7.2009, 532/25.10.2010, 540/2.11.2010,
233/20.6.2011, 414/10.10.2011, 74/6.2.2012 αποφάσεις του Ε.Σ.Ρ. διοικητικές
κυρώσεις, το εν λόγω πρόστιμο καθορίζεται στο ποσόν των 5.000 ευρώ.
Μειοψήφησε η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και εκ των μελών η Εύη Δεμίρη, κατά τις
οποίες το πρόστιμο θα έπρεπε να καθορισθεί στο ποσό των 10.000 ευρώ.

Για τους λόγους αυτούς
Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης

Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ
ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Α.Ε., ιδιοκτήτρια του ραδιοφωνικού
σταθμού με τον διακριτικό τίτλο REAL FM Νομού Αττικής, τη διοικητική κύρωση
του προστίμου των 5.000 ευρώ.

Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του
άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση
κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά:

1. Της εταιρείας ΑΛΗΘΙΝΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ Α.Ε. που εδρεύει στον Ταύρο Αττικής στην οδό Δήμητρος
31, με ΑΦΜ 095323216, Δ.Ο.Υ. ΦΑΕΕ Αθηνών
2. Του Στέργιου Χατζηνικολάου του Παναγιώτη, με ΑΦΜ 03086747, Δ.Ο.Υ.
Αγίας Παρασκευής, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας.

Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 6η Φεβρουαρίου 2012, καθαρογράφτηκε και
δημοσιεύθηκε κατά την 28η Φεβρουαρίου 2012


Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ.

ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ